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义乌市人民政府办公室教育系统重点工程建设推进会纪要
  8月14日上午,副市长王迎召集市府办、督查办、教育局、建设局、财政局、招投标监管办等部门领导和第八中学、佛堂第二初中、苏溪三小、工商学院教师周转房、新建机关二幼、稠州中学新老校区建设等学校工程建设负责人、施工企业法人代表、项目经理,召开部分教育系统重点工程建设推进会,现场检查工商学院教师周转房、江南中学工程建设情况,听取责任单位工作汇报和建设承诺,对下一步重点工程建设提出明确要求。现将会议形成的主要意见纪要如下:
  一、高度重视,确保教育重点工程如期建成投用
  2008年,由教育局牵头实施的工程项目共61项,由工商学院牵头实施的工程1项,其中省市重点工程和“为民办实事”工程项目21项,目前在建项目29项。目前教育系统基本建设整体进展较为缓慢,后续建设任务相当繁重。教育基础设施工程的滞后,对学校管理、教学秩序、师生安全、教学质量等产生一系列不利影响。此事关系到第三轮教育布局调整的顺利开展,关系到众多家庭对教育事业发展的满意程度,推进工程顺畅实施十分重要。各建设单位绝不能掉以轻心,必须咬定目标不放松,加大工作力度,加快工作进度,确保相关重点工程如期建成投入使用。
  二、各负其责,全力以赴推进重点工程实施
  为全面完成市委、市政府确定的重点工程和为民办实事”工程的年度建设目标,各相关单位必须分工负责,全力以赴开展好各项相关工作。
  (一)切实加快工程建设进度。目前,工程建设受到宏观调控造成的施工单位融资紧张、建材和人工费涨价等诸多制约因素影响,进度慢、时间紧、任务重,需要协调解决的困难和问题多。各工程建设单位必须围绕年度建设目标,对下半年工程建设进行一次积极、严密的部署。教育部门、工商学院进行汇总、梳理,逐项倒排工作计划,尤其对滞后工程要明确赶工时间表,按计划进一步落实责任,加大工作协调力度,精心安排施工组织。建设单位在关心和帮助施工单位解决实际困难的同时,更要督促施工单位按照预定目标,在确保施工安全、工程质量的前提下,进一步加大施工力量投入,狠抢工期、狠抓进度,促进各项工作有序、顺利开展。
  (二)严格加强监管和督查。市招投标监管办要进一步加强工程标后监管工作。对中标后不履行合同义务、不按时开工或擅自停工的要予以严厉的处罚,对无故拖延工期的,必须严格按违约罚则处理到位,造成恶劣社会影响的,一定要列入黑名单,并在媒体上予以曝光。市委市政府督查办要继续开展督促检查,全面掌握工程建设情况,分析存在问题,提出建议对策。
  (三)密切加强协调和配合。财政局要针对当前施工单位融资困难的实际,进一步提高工作效率,及时按合同约定拨付工程款。建设等相关职能部门,要进一步增强主动服务意识,提高机关二幼新建、佛堂第二初中等工程的相关配套审批工作效率。根据工程建设和交付使用实际需要,做到急事急办、特事特办。
  三、采取措施,加快解决工程建设的具体问题
  (一)对工程已经开工,但进度缓慢的项目,要求施工企业认真履行合同,加快工程进度,对仍拖延、停工的,要采取严厉措施。要求建设进度明显滞后的工商学院教师周转房工程必须在9月10日前竣工交付使用;稠州中学丹溪校区必须在9月20日前竣工,稠州中学本部改造工程必须在10月底竣工。
  (二)对中标后,施工单位无故不开工的,按法律程序予以废标处理,严肃追究施工单位违约责任,招标办、建设局要依法采取严厉措施予以制裁。教育局抓紧做好重新招投标工作。
  (三)经与施工企业协商,就第八中学土石方工程、第一标段工程、佛堂第二初中工程、机关二幼新建工程合同履行的具体问题进行了明确。废标涉及省重点工程的,由市招标办抓紧与省招标办做好联系。
  (四)针对新招标项目无企业报名或报名极少的情况,建设、财政、招标办等部门要抓紧研究,采取有效措施,确保工程顺利实施。 
   
                                      二○○八年九月七日
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