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义乌市人民政府办公室要求义博会前建成投用重点工程推进会纪要

7月11日上午,市长何美华,副市长宋英豪、王清池、王奎明现场检查国际商贸城三期、110千伏国贸输变电、商博大桥、民航机场航站区扩建等与义博会紧密相关的重点工程建设情况,慰问工程一线施工人员,听取责任单位工作汇报,对下一步重点工程建设提出明确要求。市府办、督查办、发改局、建设局、财政局、国土局、招投标监管办、民航局、商城集团、国投公司、供电局、稠城街道、北苑街道、国际商贸城建设指挥部等部门和单位主要负责人参加了检查活动和汇报会。现将会议形成的主要意见纪要如下:

一、奋战一百天,确保与义博会紧密相关工程如期建成投用。

2008年市重点工程中有7项要求主体工程在2008年义博会召开之前建成投入使用,分别是:国际商贸城三期市场、副食品市场、新家具市场、民航机场航站区扩建、南环路拓宽改造、商博大桥、110千伏国贸输变电工程。

目前,这7项重点工程总体建设进展顺利,但要如期在义博会前建成投入使用,后续建设任务还相当繁重。离义博会召开只剩下一百天,时间十分紧迫、任务相当艰巨,各建设单位绝不能掉以轻心,必须咬定目标不放松,加大工作力度,加快工作进度,奋战一百天,确保相关重点工程在义博会前如期建成投入使用。

二、各负其责,全力以赴做好重点工程实施的各项工作。

下半年是重点工程施工的黄金时期,为确保与义博会相关工程能如期建成投用,全面完成市委、市政府确定的重点工程年度建设目标,各相关单位必须分工负责,全力以赴开展好各项相关工作。

(一)切实履行好业主职责。目前,重点工程建设受到雨水多、宏观调控造成的施工单位融资紧张、建材和人工费涨价等诸多制约因素影响,需要协调解决的困难和问题较多,各重点工程建设单位必须围绕年度建设目标,对上半年工程建设情况进行一次全面的自查,再次倒排工作计划,针对存在的问题进一步落实责任,科学调配工作力量,加大工作协调力度,精心安排施工组织,确保各项工作有序、顺利开展。

(二)加强招投标管理工作。针对部分工程中标后出现承包人不履行合同义务、不按时开工或擅自停工等现象,要求市招投标监管办对工程中标单位履约情况抓紧进行全面清查,提出建议意见,进一步加强中标后监管工作。对中标后不开工或擅自停工的要予以严厉的处罚,对无故拖延工期的,必须严格按违约罚则处理到位,造成恶劣社会影响的,一定要列入黑名单,并在媒体上予以曝光。

(三)加大督促检查力度。重点工程建设时间紧、任务重、环节多,市委市政府督查办、发改局要进一步加大督查力度,深入工程一线开展经常性、多形式的督促检查,全面掌握工程建设情况,分析存在问题,提出建议对策。

(四)加强职能部门的协调和配合。发改局要抓紧着手做好明年重点项目的征集和梳理工作。财政局要针对当前施工单位融资困难的实际,进一步提高工作效率,及时按合同约定拨付工程款。国土、建设等相关职能部门,要进一步增强主动服务意识,提高相关配套审批工作效率,根据工程建设实际需要,做到快事快办、急事急办、特事特办。

(五)加快政策处理工作。近期,稠城街道、北苑街道分别在稠城一校、机场航站区进场道路涉及的拆迁工作中取得了突破性进展,值得肯定。但是,征迁工作进展缓慢仍然是目前制约重点工程建设的主要问题之一,各镇、街道必须无条件地承担起工程征迁工作主体责任,根据相关工程建设进度要求,明确征迁工作完成期限,制订周密工作方案,集中人力和精力,进一步加大征迁工作力度,力求早日突破工作瓶颈,确保重点工程无障碍施工。

(六)加大工程监管力度。在现场检查中发现,国际商贸城三期施工力量投入较好,但是机场航站区扩建等工程施工力量还比较薄弱。建设单位在关心和帮助施工单位解决实际困难的同时,更要督促施工单位围绕在义博会前建成投用的总体目标,在确保工程质量的前提下,科学合理安排施工计划,进一步加大施工力量投入,狠抢工期、狠抓进度,形成一种你追我赶、热火朝天的建设氛围。

(七)加快解决工程建设中的有关具体问题。1、关于民航机场航站区扩建工程。(1)民航机场进场道路涉及的土石方工程招投标问题,同意按照邀请招投标、协议谈判的方式确定施工单位,由招投标监管办、财政局做好相关业务指导和配合。(2)民航机场航站区综合楼工程涉及部队气象观测设施搬迁费用问题,在做好成本核算的基础上,由民航机场指挥部与部队尽快商洽,报市政府审定。(3)民航机场航站区附属工程施工许可证办理,建设局要落实专人指导和协助办理,要特事特办、简化手续,在工程完成招投标手续后尽快完成施工许可证办理。2、关于财政投资工程设计变更后增加工程款的拨付问题。为减轻施工单位资金周转压力,对设计变更后增加工程款的拨付方式,由财政局抓紧调研,提出意见,报市政府审定。

三、营造氛围,争取全社会对重点工程建设的共同支持。

重点工程建设是经济发展的带动工程,是社会发展的基础工程,是和谐发展的民心工程。各新闻媒体要进一步加大宣传引导力度,加强新闻报导的深度和力度,大力宣传重点工程建设中的典型事例,大张旗鼓地表扬涌现出来先进事迹;对于恶意阻扰施工的不法行为,有关部门要依法予以严厉打击,形成全社会理解、支持重点工程建设的良好氛围,确保各项重点工程顺利推进。

 


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