7月2日下午，市府办、督查办召集民航机场建设指挥部、建设局、财政局、招投标监管办、法制办、司法局、北苑街道等单位领导和有关人员召开机场航站区扩建工程建设推进会。会议围绕确保义博会前民航机场航站区扩建主体工程建成投用的目标，针对直接影响这一目标实现的该工程附属工程迟迟不能开工，拆迁安置工作久拖未决等困难和问题，在近日检查、协调的基础上，进一步明确了解决措施，对下步工作提出了具体要求。经市政府同意，现将有关意见纪要如下：

一、坚定工作目标不动摇，倒排计划，科学调配，全力推进。

指挥部必须坚定民航机场航站区扩建的主体工程在义博会前建成投入使用的工作目标不动摇。针对航站区扩建工程目前实际总体进展情况，要在义博会前建成投入使用，时间十分紧迫、任务非常艰巨，指挥部要对总体工程建设情况进行一次全面的自查，指挥部要重新倒排整体工作计划和各分项工程详细工作计划，制订切实有效的整改措施，科学调配工作力量，突出轻重缓急，及时报告和协调解决影响工程推进的问题，进一步明确任务和分工，落实工作责任，加大工作力度，加快工作进度。各相关部门、北苑街道要全力配合，对存在的困难和问题，要明确责任人员，分工包干，限期解决，确保工程各项工作顺利开展。

二、依法依规追究违约者责任，抓紧启动重新招投标工作。

航站区扩建附属工程分为2个标段，分别于2007年11月和2008年1月完成招投标，均由大奥建设集团有限公司（义乌本地企业，二级资质）中标，合同价款共计1615万元，合同工期为180天。施工企业至今没有按规定在中标7天内缴纳履约保证金，又以不具备开工条件为由，虽经指挥部多次催促，至今不配合建设方办理施工许可证。已严重影响工程按期建成投用，给整个工程建设造成很大被动，也给全市其他在建工程推进带来了负面影响，会议要求：

1、对原中标予以废标处理。鉴于中标单位不具备诚信经营的基本素质，至今未缴纳履约保证金（合同价款的10%），中标合同实际尚未生效，在发包人再次正式发函催促、7月2日履约保证金仍不到位的情况下，依规对原中标予以废标处理。由招投标监管办牵头，指挥部参与，法制办、司法局进行指导并给予必要的法律支持，抓紧按程序办理好废标手续。

2、做好重新招投标工作。为节约时间，抢抓进度，指挥部可以将总变电站、货运用房、机务工作楼3个要求与主体工程同步投入使用的项目先进行招投标和建设，并急事急办，按照500万元以下单体工程采用现场评分法的简易程序进行招投标。为确保招投标成功率，可以邀请市外企业参加。具体工作由招投标监管办和财政局做好配合和业务指导。

3、依法追究法律责任。指挥部要在相关工作做到位的前提下，按法律程序对大奥建设集团追究违约责任；采招监管办和建设局要对在我市多项工程中标后不开工或擅自停工，严重影响全市工程建设的大奥建设集团依法采取严厉措施予以制裁。

三、讲求方法，攻艰克难，限期完成拆迁扫尾工作。

目前民航机场航站区扩建工程进场道路涉及的青溪村35户拆迁户中，在北苑街道的努力下，于7月2日又完成了影响进场道路和弱电管网铺设的关键一户民房拆迁协议签订，但是还有最后一户尚未签订拆迁协议。为此，要求北苑街道组织精干力量，乘势而上，加大工作力度，力争在7月12日前完成拆迁扫尾工作。指挥部要集中力量，加快跟进，全力以赴做好进场道路开工前的各项准备工作，加快道路和管网工程建设，确保主体工程按期投入使用。